Экономика городов - Джейн Джекобс

Высокая наукоемкость новосибирской промышленности поддерживается научно-образовательным комплексом, одним из самых крупных в России. В него, кроме пятидесяти академических научно-исследовательских институтов и организаций, входит ряд исследовательских, конструкторских, технологических прикладных проектных организаций и около сорока инженерных, экономических, военных и гуманитарных вузов.

Выход экономики города из кризиса и ее развитие во многом обеспечили малые и средние предприятия. Особенно большую роль сыграли те из них, что занимаются производственной деятельностью. Таких предприятий немало, Новосибирск лидирует среди городов Сибирского региона по многим показателям, характеризующим состояние малого и среднего бизнеса. Сегодня в городе более 23 тысяч малых предприятий и 38 тысяч зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. В общей численности занятых в городе доля работающих в малом и среднем бизнесе составляет 19 процентов. За счет налогов и арендных платежей малого бизнеса обеспечивается около 20 процентов доходной части городского бюджета. Доля эта небольшая, ставится задача по крайней мере удвоить ее в ближайшие несколько лет, хотя, если ориентироваться на структуру бюджетов многих городов мира, она должна была бы возрасти в 3З— 3,5 раза.

Особых подходов требует деятельность малых предприятий по внедрению инновационных разработок. Хотя интеллектуальный и творческий потенциал Новосибирска служит источником многих интересных идей, они становятся инновациями, лишь превратившись в востребованные товары и услуги. Поэтому недостаточно иметь только системы генерации новых проектов и оценки их потенциальной бизнес-эффективности. Нужны и основанные на авторском и патентном праве, обеспеченные налоговыми, таможенными стимулами и соответствующей финансовой поддержкой системы реализации этих проектов, выведения их на рынок, поддержки и обслуживания в процессе эксплуатации. Региональная власть и бизнес-сообщество хорошо осознавали это даже в тяжелые 90-е годы. Поэтому в 1996 году после трудных поисков взаимопонимания вышло постановление правительства о создании первого в стране технопарка «Новосибирск». Взяв хороший старт, он на протяжении двух лет успешно содействовал развитию малого предпринимательства в научно-технической сфере, пока дефолт 1998 года не поставил его на грань краха. Через несколько лет удалось вывести технопарк из кризиса, и в настоящее время на этой базе создана структура, включающая несколько инновационно-технологических центров (ИТЦ) как в городе, так и области. Например, площадка ИТЦ «Север» в Новосибирске постоянно генерирует поток инновационных разработок, уже адаптированных к производству. На площадке ИТЦ «Кольцово», где работают специалисты, пришедшие из Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор», разрабатываются бизнес-планы, проводятся маркетинговые исследования, ведется поиск инвесторов. При участии этого центра удалось привлечь частные и государственные инвестиции во многие инновационные проекты.

Сегодня в Новосибирске идет постоянный поиск механизмов реализации получаемых в городе научных результатов. С этой целью в мэрии образован департамент промышленности, инноваций и предпринимательства, а в прошлом году при нем создано муниципальное предприятие «Новосибирская инновационно-инвестиционная корпорация», являющееся управляющей компанией, ориентированной на наиболее перспективные рисковые проекты. Сегодня у нее уже есть более десятка таких проектов, некоторые из них доведены до промышленных образцов. С заинтересованными инвесторами ведутся переговоры о создании производства наукоемкой продукции.

Если вспомнить основные факторы, оказавшие влияние на экономический рост Новониколаевска — Новосибирска в первые годы существования города, следует отметить, что и сегодня их роль так же велика. Как и сто лет назад, бурно развивается оптовая и розничная торговля, связанная с выгодным географическим и геополитическим положением города. В 90-е годы этот фактор не только обеспечивал выживание многим новосибирцам, но и способствовал определенному движению вперед экономики города. Десять лет назад Новосибирск стал вторым городом в стране после Москвы по объему товарооборота, подтвердив тем самым статус одного из главных торговых центров России. На рубеже веков он, можно сказать, вернулся к истокам своего бурного роста. Как центр оптовой торговли Азиатской России Новосибирск сегодня обслуживает в оперативном режиме десятки городов Сибири с общей численностью населения около десяти миллионов человек. Оптовое звено торговли представлено у нас 27 оптово-розничными городскими рынками. В это число входят крупнейшие в Сибири: авторынок, включающий более 70 автомобильных стационарных салонов, центров и площадок; Гусинобродский вещевой рынок, куда практически ежедневно приезжают торговцы из всех городов Западной Сибири и граничащего с Новосибирской областью Казахстана; продуктовый оптовый рынок «Хилокский», обеспечивающий территорию плодово-овощной продукцией среднеазиатских республик. Суммарный товарооборот оптовых и розничных рынков Новосибирска составляет более 650 миллиардов рублей.

Быстрыми темпами развивается в городе и розничная торговля. Если десять лет назад на тысячу жителей приходилось всего 165 квадратных метров торговых площадей, то сегодня — 400 «квадратов», а к 2010 году ожидается удвоение и этой цифры. Розничную торговлю ведут более трех тысяч магазинов, в том числе около 170 фирменных. Появляются специализированные магазины известных западных фирм, обслуживающие покупателей по европейским стандартам. Динамично растет и рынок сетевой торговли. Каждый год открываются новые гипермаркеты местных ритейлеров — сибирских («Холидей Классин», «Гигант», «АЛПИ») и федеральных («Квартал», «Пятерочка», «Лента»). В прошлом году открылись и комплексы международных сетей IKEA и Metro. Строится и проектируется еще 1—1,5 миллиона квадратных метров торговых площадей общей стоимостью около 1,7 миллиарда долларов.

Новосибирск сегодня — главные ворота Сибири и во внешней торговле, которая занимает значительное место в деловой сфере города. Среди сибирских городов он выделяется высоким уровнем развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности. У нас функционирует Центр международной торговли, продолжают создаваться элементы инфраструктуры, ориентированные на обслуживание не только Новосибирска, но и всего Сибирского региона. Это таможенные органы, подразделения погранслужбы, выставочно-ярмарочные организации, международные бизнес-центры, информационные центры, межбанковская валютная биржа. В городе открыто более 50 торговых представительств и представительств зарубежных фирм. Установлены и активно развиваются экономические связи с Китаем, Японией, Южной Кореей, другими странами, а также с городами-побратимами: Миннеаполисом и Сент-Полом (США), Саппоро (Япония), Тэджоном (Корея), Мяньяном (Китай). Недавно подписано соглашение о побратимстве с Варной (Болгария).

Активизация бизнеса на территории Новосибирска вызывает развитие банковской системы, которую в городе представляют 14 местных банков и филиалы около 60 иногородних, в том числе ряда иностранных. Складывается впечатление, что в последнее время филиалы крупных банков открываются у нас чуть ли не еженедельно. В городе работает более ста инвестиционно-финансовых и страховых компаний, аукционный центр, другие учреждения финансовой сферы.

Выгодное географическое положение не могло не повлиять на развитие новосибирского транспортно-логистического узла. Сегодня здесь сходятся железнодорожные и автомобильные транспортные коридоры на запад, восток и юг — в Кузбасс, Алтай, Казахстан и Среднюю Азию. Через Новосибирск проходят автодороги федерального значения Челябинск — Иркутск («Байкал») и Новосибирск — Ташанта. Имеются и активно строятся складские мощности. Рядом с городом расположен современный аэропорт